📄 簡報摘要：袋地通行與農地農用的權益平衡
本簡報聚焦於當袋地（建築用地）所有人主張通行權，需經過相鄰農地並鋪設碎石級配時，所引發的法律爭議。地主最核心的抗辯在於：一旦提供通行，該農地將因「非農業使用」而無法取得農地農用證明，進而喪失土地增值稅、遺產稅、贈與稅等巨大稅賦優惠。
根據最高法院 114 年台上字第 1327 號判決，法院認定「無法取得農用證明」確實屬於民法第 787 條所稱之「損害」考量範圍，不應忽視。然而，法律的核心在於權益平衡：袋地通行權受法律保障，不因潛在稅損而直接否定。實務見解指出，應透過「損害最少原則」選擇通行方案，並由通行權人支付償金（包含稅賦差額損失），藉由賠償機制補償被通行地主的損失，以達成通行權與財產權的雙贏。
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